港澳资讯官网
客服专线： 4006-518371
总机： 010-82251245/1246
港澳资讯官网
客服专线： 4006-518371
总机： 010-82251245/1246
党的十八大以来，“文化强国”战略与“依法治国”方略相辅相成，不断迈出重大步伐。何谓“企业法治文化”？在企业文化建设过程中，如何弘扬法治文化，传播法治精神，形成法治的企业道德与生活方式？本文围绕这一问题浅谈看法，共同商讨。
企业法治文化的现实需要
法治的文化包含两个基本要素：一是理性，即公共治理以承载理性的法律规则、规章制度为依据，这是“依法治国”、“依法治企”的核心要求，是形式法治的范畴；二是公民性，即公共治理以保障公民（企业、员工）尊严、塑造公民身份为目标，凸现“公民”的公共意识和社会属性，强化治理过程的开放性、公民参与性和公共责任性，是实质法治的范畴。
法治文化在文化强企战略中起着重要的作用，是其先进企业文化的重要组成部分。法治文化体现的是法的精神、法的理念，这是先进文化的精髓。法治文化就是强调法的权威，法治的权威，就是强调规则的统一适用，强调平等适用，强调程序，强调民主，强调理性，强调尊严。
联想到港澳资讯官网公司在客户小浪底水利枢纽管理工程建设时期，全新的国际管理模式和法治思想给中国参建者狠狠补了一课。分包商因为超用焊条、钉子这类小东西被二标承包商依照合同反索赔扣除劳务费高达400万元。反索赔？国人常说“没功劳也有苦劳”，岂有倒贴钱的道理？然而，在引进世界银行贷款的小浪底，一纸合同就是规则，就是法律，依照合同办事就是法治。一位外商坦言：“如果小浪底有一部圣经，那就是合同。”如今，小浪底已经成为中国一流的水利枢纽管理中心，这与当初在接轨和撞击中留下的法治精神不无关系。在生产经营中，外来者依然对小浪底人做事情“规矩”、“讲原则”有口皆碑。但是，中国大多数企业没有经过国际工程的洗礼，在国际经济大市场中，“法治”这一课缺得太多。
如何建设企业法治文化
依靠制度去调整和治理企业，避免依靠“人治”时无法排除的“人性的弱点”，这便是依法而治。依照司肖理论，法治脱离了制度层和器物层到了文化的精神层面，其核心应是企业员工对法律、对制度的敬畏感、信赖感和依赖感，这就是构建“企业法治文化”的精髓。
首先，企业法治文化必须以培育法的信仰为核心，建立起权威的企业规章制度体系是前提，传播法治精神是保障。
企业法治文化是建立在员工的法治信仰之上的一种文明的价值观，其本质特征是员工对法治和规章制度的内心确认、崇尚和信守，这种崇尚和确信是一种良好的企业文化氛围，在这种氛围下，所有企业和员工个体的活动都是按法治的方式、过程和实现的结果去进行的。因此，一个企业要实现法治化，就必须有足够的权威、员工尊重、认可和接受规章制度体系。
企业法治文化建设的作用不仅是制度体系的的建立和实施、传播，更是法治理念的渗透和法治文化的深入。在企业文化建设过程中，企业文化工作者要向广大员工宣传“规章制度是企业发展的保障、捍卫员工权利的利器”的理念。这个做法实际上就是从法律制度层面深入到法治精神内核，从企业法治体系构建升华到企业法治信仰的重要一步。
其次，企业法治文化必须以“以人为本”为导向，倡导民主和公平，以社会主义核心价值体系为统领。
“法是权利呼唤的结果，没有权利就没有法律。”企业法治的基石在于广大员工，唯有广大员工具备实现法治的心理要求，才是实现法治的根本。法治文化的形成，必须要树立“以人为本”理念，并使之成为民主之治与法治之制的基点。社会主义企业的法治文化是公平正义、自由平等、保障人权、民主法治等社会主义基本价值观在企业层面的集中体现，因此，企业法治文化必须以社会主义核心价值体系为价值取向，在法治文化建设的过程中助推社会主义核心价值观的落地生根。
第三，企业法治文化必须以权力的监督和制约为重点。执法必严，违法必究，任何人、事、物都不能凌驾于企业的规章制度之上。
企业法治文化的本质在于规制企业公权力，保障员工个体私权利。“法无禁止皆可为，法无授权不可为”，规制和约束权力是法治文化建设的关键所在，也就是要“把权力关进制度的笼子里”。“制度在企业管理者之上，而且企业管理组织和普通员工一样并不与法律有亲近的关系。”管理权力的使用和运行都要依照法定程序，一切管理行为都要接受监督，承担责任，这才符合法治文化的精神。只有这样，企业管理的权力才能依照制度规范地行使，这将对企业法治文化的形成起到示范和促进作用，并通过对广大员工权利的保障形成基于法治信仰的企业凝聚力，最终助推法治社会的形成。
第四，在法治文化建设的过程中，始终要突出社会主义法治理念，不断增强法治文化的渗透力。
一是构建企业文化理念体系时，可以加入“法治理念”，增强企业法治文化的导向性；二是构建员工参与企业法治文化建设的平台，制定制度体系的民主参与渠道，使广大员工从心理上形成对法治理念是保护自身权利的认同；三是充分利用广播、电视、报刊、互联网等大众传播媒体的优势，形成企业法治文化传播态势；四是结合行业和企业特点，积极开展法治文化活动，秉承主题鲜明、注重实效的原则，打造有影响力的企业法治文化品牌，加强法治文化阵地建设，让广大员工在日常工作、生活中自觉接受法治文化润物无声的熏陶。
(文/港澳资讯官网 吕 颖)
首页
