过去人们常常把安全文化等同于安全宣教活动,这是需要纠正的一种片面观念。安全教育和安全宣传是推进安全文化落地的载体,也是建设安全文化的重要组成部分。但是,安全宣传和安全教育并不是安全文化的全部内容。安全文化是在长期生产和生存活动中,凝结起来的一种文化氛围,是人们的安全观念、安全意识、安全态度,是人们对生命安全与健康价值的理解和集体员工所认同的安全原则和接受的安全生产或安全生活的行为方式的综合。
安全文化建设应该是企业最为关注的事件之一。企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。安全生产是企业实现又好又快发展的前提与保证,是构建和谐企业的重要内容。安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称,主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等,它是企业与职工在生产建设的实践过程中,逐步形成并认同的。
企业安全文化建设的目标,应以企业安全生产经营活动为中心,其中包括:增强企业安全意识,提高全体员工的安全素质,实现对群体、对企业、对社会的安全需求,在提倡“以人为本、珍惜生命”的基础上,把“安全第一”作为企业生产经营的首要价值取向,形成与时俱进的安全文化氛围,使企业普及安全文化知识教育,安全管理制度健全,安全生产畅通。
为实现企业安全文化建设目标,达到预期目的,必须做到以下几点:
1.决策层建立起“安全第一,预防为主”的机制,并贯彻于一切生产经营活动中
用安全制度文化要求企业的领导层,真正负起“安全生产第一责任人”的责任,做到“安全责任重于泰山”,在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时,必须有落实安全工作的考核指标;在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权;在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。
2.不断健全安全制度文化建设
完善和健全安全文化宣传教育制度、各级安全生产责任制、安全生产技术规程及安全操作规范、持证上岗制度、职业病防治制、安全性预评价和职业安全卫生标准等,弘扬和倡导安全文化,从全体员工抓起,讲科学、求实效,提高全员的安全文化科技素质,养成遵章守纪,规范员工的安全行为和习俗。
3.实现安全文化建设的目标
采用员工喜闻乐见的形式,有目的、有计划地组织开展安全文化宣传、教育、培训、实践活动。利用广播、电视、图书、报刊、黑板报、宣传栏、文艺会演、专题讲座、培训班、研讨会、表演会、安全技能竞赛等多样形式,宣传安全文化知识,讲授安全科学技术及学科建设理论,推广安全技术先进成果,演示应急处理办法自救互救技能,使广大员工及其家属从多渠道、多层次、多方位受到安全文化的影响和熏陶,起到事半功倍的效果。
4. 审核与评估
企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核。在安全文化建设过程中及审核时,应采用有效的安全文化评估方法,关注安全建设的进程,给予及时的控制和改进。
安全文化建设不是现时的消费,而是一种长期有效的投资。它不仅能增强员工的安全意识,让企业上下都会从安全的角度出发,主观上要求得到安全保障,同时,还能促进企业安全管理制度的完善和落实,促使企业实现管理资源优化整合,达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。因此,安全文化建设无论是对国家还是企业,或者个人来说,都具有相当重要的意义